Финансовая помощь несет в себе стимулирующую функцию для ее получателей: способствует «производству» тех «общественных» благ (государственных и муниципальных услуг), которые «выгодны» обществу.
Бюджетная ссуда. Финансовая помощь - денежные средства, перечисляемые в бюджет одного общественно-территориального образования из бюджета другого общественно-территориального образования на основе безвозмездности и безвозвратности как результат установленного нормами права рас-пределения финансовых ресурсов между входящими в состав государства общественно-территориальными образованиями с недостаточной бюджетной обеспеченностью, в целях по-крытия расходов на реализацию публичных задач и функций, поддерживающих благополучное развитие общества. Финансовая помощь несет в себе стимулирующую функцию для ее получателей: способствует «производству» тех «общественных» благ (государственных и муниципальных услуг), которые «выгодны» обществу. Субъектами предоставления (получения) финансовой помощи являются общественно-территориальные образования (Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образова-ния). Виды финансовой помощи. Субсидия. Слово появилась в русском языке в начале 18 века в Петровскую эпоху. Заимствовано из немецкого языка в значении помощь, поддержка, резерв, пособие. Современное значение понятия. Субсидия - пособие в денежной или натуральной форме, пре-доставляемое за счёт государственного или местного бюджета, а также специальных фондов юридическим и физическим лицам, местным органам власти, другим государствам. Выделяют прямые и косвенные субсидии. Законодательное определение субсидий содержится в ст. 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в которой указано, что субсидия - это имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам со-циальных услуг. Прямые субсидии - это прямое финансирование программ, отраслей, предприятий, регионов. На-пример, финансирование фундаментальных научных исследований и опытно-конструкторских работ (гранты), внедрения в производство новой техники и переподготовки кадров, поддержка нерентабельных, но стратегически важные предприятий. Косвенные субсидии. Косвенное субсидирование осуществляется средствами налоговой и де-нежно-кредитной политики. Государство применяет льготное налогообложение прибыли корпо-раций, практикует возврат прямых налогов и таможенных пошлин, государственное гарантирова-ние и страхование депозитов, экспортных кредитов, предоставляет частным объединениям кре-диты на льготных условиях. Субсидия — помощь потребителю продукции, то есть субъекту, не имеющему достаточно средств для самофинансирования. Современное российское законодательство о социальном обеспечении предусматривает три вида субсидий: 1) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; 2) субсидии на приобретение жилья; 3) субсидии безработным гражданам для создания собственного бизнеса. Дотация— это определенная де¬нежная сумма, выделяемая из вышестоящего бюджета по реше¬нию соответствующего представительного органа власти в ниже¬стоящий бюджет, не оговаривае-мая каким-либо целевым направ¬лением средств. Согласно закону дотация предоставляется в слу-ча¬ях, если закрепленных и регулирующих доходных источников не¬достаточно для формирования минимального бюджета нижестоя¬щего территориального уровня. Дотация компенсирует повышенные издержки, покрывает убытки. Предоставление дотаций предприятиям позволяет, с одной стороны, предотвратить их банкротство, с другой — не допус-кать превышения розничных цен на отдельные потребительские товары и услуги, так как часть цены на эти товары оплачивается из бюджетных средств за счет дотации. Если бы не было дотаций, производители переложили бы соответствующую им долю оплаты сво-их расходов на покупателей, что привело бы к росту цен. Однако дотации ложатся на государст-венный бюджет, порождают его дефицитность. Дотации широко распространены в странах, где преобладает государственно-административное управление экономикой, и в гораздо меньшей степени свойственны экономике рыночного типа, в которой требования самофинансирования и самоокупаемости являются довольно жесткими. Дотация - помощь производителю в сбыте его продукта на рынке, когда без этой помощи произ-водитель не в состоянии предложить такую цену, которая заинтересует покупателей на рынке и соответственно не может реализовать запланированные объемы продукции. Субвенция - сумма, выделяемая на определенный срок из бюджета вышестоящего уровня на кон-кретные цели для выравнивания социально-экономического развития соответствующего нацио-нально-государственного или административно-территориального образования. Субвенция - целевое пособие, вид государственного содействия местным органам власти или от-раслям хозяйства для решения определенных задач. В отличие от дотации субвенция предоставляется на финансирование конкретного мероприятия в течение определенного срока и в случае не использования ее в срок или использования не по на-значению подлежит возврату. В случае нарушения условий предоставления субвенция подлежит возврату. Выдача субвенций предполагает долевое участие центрального правительства в финансировании. При этом местные органы власти обязаны израсходовать сверх суммы выделенной субвенции определенную сумму собственных средств, что стимулирует местные органы власти в изыскании дополнительных ис-точников дохода. Субвенции используются как средство контроля, усиливают зависимость мест-ных органов от власти центра. Отличие субсидии от дотации. При дотации денежная помощь со стороны бюджета не оговари-вается никакими условиями, что соответствует и этимологии данного понятия: латинское dotatio - дар, пожертвование. При субсидии средства предоставляются бюджету другого уровня, физиче-скому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования расходов, то есть помогают кому-то за что-то конкретное расплатиться, но не полностью. Отличие субсидии от субвенции. При субвенции денежная помощь со стороны государства ока-зывается местным бюджетам на строго определенные цели. В случае нарушения целевого ис-пользования средств, они подлежат возврату в тот бюджет, из которого получены. Содержание субвенции отражает первичное значение понятия: латинское subvenire – приходить на помощь. =============================== Бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюд-жетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах. Цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, конкретные условия и порядок их предоставления, а также лимиты предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, устанавливаются при утверждении соответствующего бюджета на очередной финансовый год. Органы, исполняющие бюджет, ведут реестры всех предоставленных Бюджетная ссуда - средства бюджета, предоставляемые другому бюджету на возвратной, без-возмездной или возмездной основе на срок не более шести месяцев в пределах финансового го-да. Бюджетные ссуды расширяют возможности перераспределения средств в рамках бюджетной системы. За счет этих ссуд покрывается временная потребность в денежных средствах, вызван-ная временным лагом между поступлением и финансированием расходов: финансирование кассовых разрывов. Порядок предоставления бюджетных ссуд из федерального бюджета определяется Правительст-вом РФ в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и федеральным законом о федеральном бюд-жете на очередной финансовый год. Отличие бюджетной ссуды от бюджетного кредита заключается лишь в сроке предоставления денежных средств на заемной основе: в определении бюджетного кредита этот срок не упомянут, в определении бюджетной ссуды он оговаривается (не более шести месяцев).
Отличительными чертами бюджетной ссуды и бюджетного кредита от других форм финансо-вой помощи (дотаций, субсидий и субвенций) выступает следующее. Во-первых, бюджетная ссуда и бюджетный кредит предоставляются на договорной основе, т. е. на основе встречного волеизъявления сторон. Во-вторых, бюджетная ссуда и бюджетный кредит предоставляются на условиях возвратности, срочности и (возможно) возмездности. Дотация, субвенция и субсидия предоставляются на усло-виях безвозвратности и безвозмездности. В-третьих, – и это отличие в финансово-правовой науке считается принципиальным – использова-ние бюджетной ссуды как метода бюджетного регулирования производится на стадии исполне-ния бюджета, в то время как дотация (субвенция, субсидия) применяются на стадии его составле-ния.
Идеи представителей классической школы актуальны и по сей день, а в свое время они оказали огромное влияние на становление экономической науки. Это направление развивалось с XVII до начала XIX в. Представители классической школы выступали за либерализм, т. е. отстаивали по-зицию, что государство не должно вмешиваться в дела своих подданных.
Методичні рекомендації зі складання бізнес-плану слухачами курсів підвищення кваліфікації «Організація власного бізнесу в умовах нестійкого ринкового середовища»
Батьківщина каланхое пір’ястого - екзотичні райони тропічної Африки, острів Мадагаскар, острови Зеленого Мису й Коморські. У нашій країні цю рослина кілька років назад можна було зустріти лише в оранжереях бота...
Процедура всиновлення досить трудомістка й затягнута за часом. Необхідно зібрати велику кількість документів і чекати, чекати, чекати. Але чи це так погано? Адже в такий спосіб ми проходимо перший етап випробування, і одержуємо...
Финансовая помощь несет в себе стимулирующую функцию для ее получателей: способствует «производству» тех «общественных» благ (государственных и муниципальных услуг), которые «выгодны» обществу.